Prečo je regulácia platobných služieb kľúčová pri dani z finančných transakcií? ⚖️

Daňové právo síce nie je moja hlavná oblasť, no v posledných mesiacoch som sa spolu s Peter intenzívne venoval problematike dane z finančných transakcií. Nielen pre množstvo výnimiek, ktoré sa týkajú našich klientov – finančných inštitúcií, ale predovšetkým preto, že terminológia Zákona o dani z finančných transakcií (ZDFT) vo veľkej miere odkazuje na predpis finančného práva – Zákon o platobných službách (ZPS).

Či už ide o samotné finančné transakcie alebo preúčtované náklady s nimi súvisiace, predmetom dane môžu byť len tie platobné operácie, ktoré spadajú pod platobné služby vymedzené ZDFT. Bez ohľadu na to, ako nešťastne zákonodarca prostredníctvom poznámky pod čiarou zúžil rozsah platobných služieb považovaných za finančné transakcie, zaujímavé je už len to, že ZDFT pokrýva len niektoré z nich – vďaka poslaneckému pozmeňovaciemu návrhu v rámci novely zákona.

Bežná platba kartou zákazníkom u obchodníka prostredníctvom platobného terminálu môže v skutočnosti predstavovať komplexnú štruktúru viacerých platobných operácií, do ktorých vstupuje viacero platobných inštitúcií. Každý prevod finančných prostriedkov, ktorý sa na prvý pohľad javí ako „obyčajný“, môže byť realizovaný cez rôzne platobné služby – niektoré z nich sú finančnými transakciami pre účely ZDFT, iné nie.

Európska banková asociácia vo svojich Q&A k druhej Smernici o platobných službách (PSD2) analyzovala desiatky obchodných modelov, pri ktorých bola hranica medzi jednotlivými platobnými službami nejasná. To je aj dôkazom toho, že v oblasti platobných služieb existuje obrovské množstvo obchodných modelov, ktoré kombinujú rôzne existujúce platobné služby. Do akej miery túto realitu reflektoval zákonodarca pri tvorbe ZDFT, zostáva otázne.

Preto, popri pertraktovanej téme vyúčtovaných nákladov, je pri posudzovaní ZDFT relevantné aj akú platobnú inštitúciu klienti využívajú a aké platobné služby poskytuje. Ak do toho vstupujú elektronické peniaze alebo obchodné modely rôznych finančných inštitúcií, vzniká nám tu zaujímavý mix výnimiek zo ZDFT a posudzovania realizovaných platobných služieb.

Roman Baranec
Highgate Law & Tax